近年来，随着《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等法律、法规的相继更新，在行业主管部门和集团公司的大力监管和支持下，宁安公司紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，积极主动地开展安全生产管理工作，落实了公司安全生产管理制度和项目经理安全生产责任制，取得了一定效果，也存在一些不足：
目前公司开工项目多，点多面广，根据目前的安全检查情况来看，安全管理人员不足，安全隐患多，安全管理制度落实不严，对劳务分包队伍管理力度不够，安全形势不容乐观。
针对上述不足方面，结合目前宁安公司承接的项目特性及共性问题，在此简述宁安公司应如何做好安全生产管理工作：
一、抓制度建设，落实安全生产责任制
安全生产是提高建筑企业的核心竞争力、企业形象、市场亲和力的有力手段。为了做好安全生产，公司成立以总经理为组长，各职能部门负责人为组员的“公司安全生产小组”；各项目部成立以项目经理为组长，各班组长为组员的“项目部安全生产小组”。建立各级安全生产责任制，包括总经理、常务副总经理、技术总工、副总经理、房建市政项目部、质量安全部、生产经营部、办公室等的各级安全生产责任制；项目部建立包括项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员、电工、机械工等的各级安全生产责任制。以企业法人为企业安全生产第一责任人，项目经理为项目部安全生产第一责任人。将安全生产管理责任制层层落实，并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度、安全保险制度及劳务实名制，明确各自的安全管理考核指标，由此建立横向到边、纵向到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理的格局。
为了保证安全目标职责的顺利实现，公司制定了《安全生产考核奖惩办法》，拟制定《施工现场违反安全操作规范罚款条例》、《施工期现场文明施工奖罚条例》等等。根据所制定的《办法》、《条例》等，在绩效考核、评先奖优等方面，安全生产是重要的考核内容。每年年终严格按照年初签订的安全生产目标责任状规定的内容，考核奖惩，调动各部门履行安全职责的积极性，使企业的安全生产与职工每个人的利益、荣誉紧密地联系在一起，促进安全生产工作的顺利实现。
二、抓安管人员的培训教育，提高其监管水平
企业主管安全生产监督人员、分包单位主管安全生产监督人员、班组监管生产人员，这几大类人群在建筑施工中对安全生产的监管起着关键性作用。必须从责任态度意识能力、技术分析能力、专业能力、执行落实力、组织协调能力等五大方面进行教育培训，提升其安全管理意识和水平：
1、责任态度意识能力：安全监管人员的责任态度是第一大重点因素，责任将决定一切，良好的心态和责任将会在管理中起决定作用。因此，每个监督管理人员必须具备责任态度意识能力才能有心有力去从事安全监督管理。
2、技术分析能力：作为一名安全监督管理人员必须具备对整个现场各类隐患的分析和处理能力、具备对现场重大危险源的监控能力。目前，仍有建筑施工安全监管人员仅凭经验法估算危险源的级别，没有认真去从理论上分析，很多事故的发生均是因为估算法造成。因此，必须认真学习理论知识，从理论学的角度去分析现场的危险源，辨识危险源存在的类别及有效控制的策略，将重大危险源进行科学的统一管理，分析整个现场各个部位危险源存在的情况，将各种隐患辨别出来进行有效控制。因此必须提高监管人员的技术分析能力。
3、专业能力：作为一名合格的安全监管人员必须懂得建筑施工的各种法律法规体系，熟知各种安全操作规程的要点，强化专业知识，提高自身的专业知识能力。目前仍有从事建筑施工管理人员在现场指导工作是不懂专业知识，没有对知识进行更新，带着缺陷在现场指导工作，给现场留下隐形的隐患。
4、执行落实力：建筑施工很多伤亡事故的发生在于对隐患的执行落实力度不够，很多隐患早已发现早已提出，但在有效落实和跟踪上出现断裂，最终造成重大或特别重大伤亡事故。因此，提高执行落实力是目前建筑施工的重中之重。
5、组织协调力：整个现场在对安全隐患组织处理协调方面也是即执行力之后的关键点。在对危险源的消除上需要人力、物力、财力相结合，协调一致才能有效发挥，这也是安全监管人员必须具备的能力之一。如果对安全隐患的处理不配合、不积极，项目负责人不管不问，则会导致从发现隐患到处理消除隐患持续时间长甚至没有有效处理、搁置下来，最终导致事故发生。因此，组织协调能力是从事现场管理的各类人员必须具备的能力。
三、抓作业人群的教育培训，提升其安全意识和能力
从事现场管理的作业工人，是事故的直接伤害者，也是事故发生的导火线和点火源。我国目前每年在建筑施工中造成的人员伤亡比重在全国伤亡事故中比例很大。那么作业人员的安全教育培训显得尤其重要：
安全培训是建筑施工企业人群接受安全知识的主要途径之一。国家法律法规明确要求必须对新人员进行安全教育培训，目的就是让他们从一开始就熟悉相关岗位的安全知识和可能将要面临的危险源、可能将要发生的事故以及响应方法，使之掌握作为一个从业者必须具备的安全基本知识。针对这点，培训可以多种多样，有班前活动、宣传手册、宣传标语、事故剖析、影视教育片、安全生产月活动等形式。事实证明，通过经常性安全教育培训可以增强作业人员在从事本现场施工时应注意的要点和危险源，有效避免各类事故的发生。
四、抓专项整治，加大安全检查力度
根据主管部门和集团公司的有关文件精神，结合本公司项目实际情况，应坚持定期、全面开展专项安全检查整治活动。
一是垂直运输机械专项整治，重点对塔吊、物料提升机和外用电梯运行中的违章指挥和违章操作，确立起重机械安装申报制度、安装后的登记备案制度、强制进行安装检验制度和起重机械报废制度；
二是高处作业防护专项整治，重点审核各外脚手架的搭设、安全网的挂设和安全层的设置间距；建筑工程施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架的进出料口等进行严格围蔽保护，建筑物外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置警示安全标志牌；
三是施工用电的专项整治：临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均要求编制专项施工方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机一闸一箱一漏电”，照明、动力分别设置，采用TN—S接零保护系统，认真建立临时用电档案；
四是基坑支护专项整治，将深基坑施工作为重中之重；
五是对建筑施工钢管、扣件的专项整治，建筑施工施工禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行备案制度。
五、抓应急预案，减少损失
建立重大事故应急救援处理预案，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。为了保证各种应急装备处于良好状态，指导应急救援有条不紊地进行，防止因应急救援组织不力或现场救援工作混乱无序而延误事故的应急救援，我司建立了两级应急机制，由总经理为总指挥的一级应急行动组织和由项目经理为指挥的项目经理部二级应急行动组织，按应急预案的需求以及事故现场的特性，执行应急行动。
施工企业安全生产管理工作是一项持久的日常工作，必须通过广泛地安全生产宣传教育活动、不断加大安全投入、完善安全设施等措施，安全生产管理工作才能达标。下一步我公司将持之以恒、争新创优，使安全生产管理水平迈上一个新台阶。
